近年來,績溪縣華陽鎮(zhèn)黨委以“三抓一增強(qiáng)”為總抓手,深入實施黨建引領(lǐng)城市基層治理“三級同創(chuàng)”示范工程,構(gòu)建完善服務(wù)群眾六級聯(lián)動組織體系,有效推動鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)(網(wǎng)格)三級黨組織同軸共轉(zhuǎn)、同向發(fā)力,不斷在實踐中開創(chuàng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量城市基層治理新局面。
堅持“紅色”引領(lǐng),繪好基層治理“同心圓”。組織實施“旗幟領(lǐng)航,筑強(qiáng)堡壘”行動,不斷夯基固本、立柱架梁,為基層治理激活“紅色引擎”。一是聚焦組織聯(lián)動。由縣委副書記擔(dān)任鎮(zhèn)“大黨委”書記,兼職委員由6個行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,持續(xù)強(qiáng)化“大黨委”軸心作用。同時,在6個社區(qū)組建“大黨委(總支)”,吸納54名聯(lián)點共建單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任兼職委員,各兼職委員利用本單位資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)解決社區(qū)難點、熱點問題126個、爭取資金985萬元。二是聚焦基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“多網(wǎng)合一”,合理劃分全科網(wǎng)格47個,組建網(wǎng)格黨支部41個、黨小組124個,設(shè)立小區(qū)黨支部42個。選優(yōu)60名社區(qū)“兩委”干部、21名社區(qū)專職工作者,育強(qiáng)47名網(wǎng)格長和108名專兼職網(wǎng)格員,配備2241名樓棟(巷、片)長結(jié)對聯(lián)系23206戶群眾,確保黨的組織和工作觸角進(jìn)樓入戶。實施社區(qū)后備干部隊伍“雛鷹工程”,開展“頭雁”提能、“骨干”提質(zhì)、“青苗”提升三項行動,先后組織集中輪訓(xùn)、異地學(xué)習(xí)、換崗實操61次,著力打造專業(yè)“紅領(lǐng)”團(tuán)隊。 三是聚焦新興領(lǐng)域。深入實施“五大行動”,充分發(fā)揮社區(qū)兜底管理作用,抓好非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作。組織開展黨組織組建“百日攻堅”行動,推動鎮(zhèn)域內(nèi)非公領(lǐng)域黨組織覆蓋率超80%。緊盯新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建,指導(dǎo)優(yōu)速快遞組建黨組織,在鎮(zhèn)級、社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置7個“紅色護(hù)騎加油站”,為“騎手小哥”提供服務(wù)400余次。同時,向新就業(yè)群體“派單”26次,組織開展志愿服務(wù)活動156次。
堅持“三治”融合,跑出基層治理“加速度”。推深做實“黨建+三治”,不斷增強(qiáng)基層治理“內(nèi)生動力”。一是引導(dǎo)居民自治。全面深化社區(qū)協(xié)商機(jī)制,強(qiáng)化“一約四會”建設(shè),探索推進(jìn)居民議事規(guī)范化,有效發(fā)揮“五老工作室”“毛毛調(diào)解工作室”等民間調(diào)解組織作用,全年共化解矛盾糾紛92起、不穩(wěn)定因素6起。二是加強(qiáng)基層法治。扎實推進(jìn)法治文化進(jìn)社區(qū),圍繞綜合治理、民生保障、環(huán)境保護(hù)等重點工作,建立“法律顧問每周固定服務(wù)日”制度,提供“保姆式”專項法律服務(wù);深化“黨建+信訪”工作,全力開展“四重”信訪突出問題攻堅,共接待來訪群眾121批次;開展防范打擊電信新型網(wǎng)絡(luò)詐騙、整治養(yǎng)老詐騙專項行動,加大“國家反詐中心”APP推廣力度。三是促進(jìn)社會德治。以《章氏家訓(xùn)》為藍(lán)本,整理挖掘《周氏家訓(xùn)》《陳氏家訓(xùn)》,組織好家風(fēng)家訓(xùn)誦讀;連續(xù)舉辦“黨旗下的社區(qū)鄰里節(jié)”活動36次;開展“擁抱春天、播種綠色”“沐浴書香、共待花開”“五月康乃馨、愛心獻(xiàn)母親”等各類活動235場次,覆蓋受眾3.1萬人次;舉辦新時代文明實踐“大篷車”活動4次。持續(xù)開展月評“華陽好人”活動,共計38人獲評。
堅持“窗口”前移,打造基層治理“新名片”。推行工作重心下沉、服務(wù)資源下沉、干部力量下沉的“三下沉”工作模式,構(gòu)建“群眾呼、干部到”長效機(jī)制。一是服務(wù)內(nèi)容“無死角”。建立“一圖、二志、三先、四卡、五員”的全方位網(wǎng)格服務(wù)體系,編制常態(tài)化服務(wù)項目16個。推行“群眾點單—網(wǎng)格接單—社區(qū)銷單”的“三單”模式,深化黨員干部包聯(lián)網(wǎng)格、走訪群眾制度,通過網(wǎng)格走訪、電話熱線、居民微信群反映等方式,收集群眾意見1328條,解決熱點問題846個。二是服務(wù)載體“多維度”。實施黨群陣地改造提升工程,不斷優(yōu)化7個各層級黨群服務(wù)中心功能布局,探索實施“智慧社區(qū)”,推動衛(wèi)健、公安、民政、人社等部門窗口和數(shù)據(jù)下移社區(qū),有效構(gòu)建最貼近黨員、群眾的“橋頭堡”。深化“黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,引導(dǎo)黨員根據(jù)個人意愿和特長認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位512個。組建56支以黨員為主的志愿服務(wù)隊,參與聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急救援、環(huán)境整治、糾紛調(diào)解等工作200余次。三是服務(wù)品牌“全覆蓋”。以“紅動新華陽”黨建品牌創(chuàng)建為契機(jī),積極探索城市基層黨建與為民服務(wù)水平融合發(fā)展、創(chuàng)新提升的新方法和新路徑,推動“一社區(qū)一品牌、一網(wǎng)格一特色”總體目標(biāo)初步實現(xiàn),涌現(xiàn)出“ 紅映來蘇 橋連萬家”“紅霞滿天 澗水福民”“紅心聚力 鳳舞靈山”等一批黨建引領(lǐng)城市基層治理示范典型。
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