推進基層治理現代化，人是關鍵因素，鍛造懂治理、能治理、善治理的隊伍，是重中之重。近年來，績溪縣整合多方資源力量，著力用好基層黨組織書記、黨員、人民群眾、網格員等四支隊伍，全面激活基層治理新動能。

全方位建強善于治理的“領頭雁”。嚴格選任標準，堅持把政治標準放在首位，好中選優、優中選強村（社區）黨組織書記，同時通過法定程序兼任村（居）委會主任，實行黨組織書記“一人一檔”備案管理，更好的推進鄉村治理現代化。每年組織開展全縣村（社區）黨組織書記培訓班，圍繞基層治理、基層黨建、鄉村振興等精準授課，赴江浙先發地區現場觀摩、提煉經驗，開展大研討、大討論，提升“領頭雁”素質能力。扎實開展村黨組織書記“擂臺比武”活動，堅持以賽促學、以比找差，全面提升書記抓黨建、抓治理、抓發展、抓服務的能力和水平。

精細化管理帶頭治理的“先鋒隊”。嚴把入口，提升黨員發展質量，注重從青年、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構，增強黨組織的活力。嚴格落實黨員分類管理，推動在職黨員在崗盡責、主動作為，鼓勵無職黨員和流動黨員認領崗位，推動黨員走在前、作表率、當標桿。實施“黨員+群眾”模式，加強樓棟（巷、片）長隊伍建設，推深做實“1+N”聯系服務群眾機制，搭建居民共建共治平臺，2241名樓棟長聯系包保25451戶居民，2541名黨員干部到居住地社區報到開展工作，共計開展環境集中整治1045次，入戶宣傳走訪8956次。

最末端錘煉勇于治理的“貼心人”。本著“地域相鄰、人緣相親、規模適度、方便管理、便捷服務”的原則和“扁平化”管理要求，組建“網格長+網格員+網格信息員”網格管理服務隊伍，將全縣81個村（社區）共劃分660個網格，配備網格員720名，網格信息員2681名，堅持將網格管理服務與文明創建、民政、醫療、教育社會穩定等民生服務及重點工作有效銜接，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，實現“多網合一、一網多用”。細化網格員選配標準，從村民代表、樓棟長、五老人員等中選優配備網格員，以服務為宗旨，做好群眾“貼心人”，推進基層治理向精細化、高效化發展，打通基層治理神經末梢。

多元化激活參與治理的“主力軍”。堅持從“小切口”入手，以通俗易懂的言語、“拉家常”的形式，因地制宜打造“板凳會議”“庭院會議”等議事平臺，對群眾關心、涉及面廣、情況較為復雜的事項，廣泛征集民意，讓群眾從“站著看”“跟著干”到“自己管”，引導群眾共商共議、參與推動、化解矛盾、實施監督。探索實施“智慧社區”，推行“群眾點單—網格接單—社區消單”的“三單”模式，通過網格走訪、電話熱線、居民微信群反映等方式，收集群眾意見1224條，解決熱點問題743個。組織群眾、發動群眾、僅僅依靠群眾，激活人民群眾的熱情和活力，實現“民之所憂”到“民心所向”的華麗蛻變，構建基層治理共同體。