近年來,廬江縣聚焦落實“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”主題,扎實推進村(社區(qū))黨群服務(wù)中心提檔升級,從基層實際、集約高效、便民利民出發(fā),在功能、管理、服務(wù)上下功夫,加強黨群服務(wù)中心體系和功能建設(shè),為推進鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。
堅持標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,推動功能多樣化。統(tǒng)一標(biāo)識,突出政治功能。下發(fā)《村(社區(qū))辦公場所掛牌目錄》,對外部標(biāo)牌、外部標(biāo)識、內(nèi)部標(biāo)牌等3類15塊外觀標(biāo)識和功能窗口標(biāo)識牌、崗位標(biāo)牌、上墻制度等5類內(nèi)部標(biāo)識進行規(guī)范,進一步增強黨群服務(wù)中心的辨識度和認(rèn)知度。統(tǒng)一配置,突出組織功能。按照實用有效原則,圍繞“一室多用”,統(tǒng)籌設(shè)置為民服務(wù)大廳、黨員活動室、農(nóng)家書屋、婦女之家、青年之家和殘疾人協(xié)會等功能室,內(nèi)部設(shè)施達到“八有”標(biāo)準(zhǔn),所有功能活動場所面向群眾免費開放。統(tǒng)一氛圍,突出服務(wù)功能。在醒目位置設(shè)置黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、信息發(fā)布、政策宣傳櫥窗等,統(tǒng)一懸掛國旗黨旗,統(tǒng)一設(shè)置功能室門牌及工作人員去向牌,建立黨員服務(wù)、衛(wèi)生健康、民政社保、綜治司法、便民服務(wù)等窗口,黨群服務(wù)中心衛(wèi)生干凈整潔,設(shè)施擺放有序。
堅持責(zé)任導(dǎo)向,推動管理規(guī)范化。堅持建改結(jié)合。統(tǒng)籌考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中心村規(guī)劃、群眾集居地等要素,有效利用閑置中小學(xué)校、基層站所等,加大資金保障力度,采取“縣獎補、鎮(zhèn)配套、村自籌”的辦法,5年來整合投入縣級財政資金1920萬元,新建84個,改擴建101個村(社區(qū))黨群服務(wù)中心。注重常態(tài)管理。建立縣管“面”、鎮(zhèn)管“片”、村管“點”三級監(jiān)管體系,由鎮(zhèn)村共同作為后期維護管理的責(zé)任主體,縣委組織部發(fā)揮監(jiān)管作用,不定期開展抽查,三方合力推動村(社區(qū))黨群服務(wù)中心功能全面實現(xiàn)、作用全部發(fā)揮。加強建章立制。制定《廬江縣村級組織活動場所管理使用暫行辦法》,加強對黨群服務(wù)中心固定資產(chǎn)登記、設(shè)施設(shè)備維護、配套設(shè)施移交、文件檔案資料管理,嚴(yán)格落實村(社區(qū))“兩委”干部坐班值班、“365”便民服務(wù)等制度,確保做到黨群服務(wù)中心門常開、人常在、事常辦。
堅持需求導(dǎo)向,推動服務(wù)精細(xì)化。規(guī)范服務(wù)事項。采取組織部協(xié)調(diào),行業(yè)部門定向、政務(wù)服務(wù)部門審核方式,對全縣村(社區(qū))黨群服務(wù)中心服務(wù)事項清單進行梳理、規(guī)范、統(tǒng)一,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)健、就業(yè)等服務(wù)事項向鎮(zhèn)村延伸下沉,最終梳理確定幫辦代辦事項59個,咨詢服務(wù)21個,便民服務(wù)事項49個。下沉服務(wù)力量。全縣所有村干部集中在為民服務(wù)大廳辦公,實現(xiàn)下沉辦公“應(yīng)下盡下”,為黨員群眾提供“窗口式”服務(wù)。建立以黨員干部、后備干部、黨員網(wǎng)格員、青年志愿者為主體的服務(wù)隊伍,通過輪流上崗、定點服務(wù)和定時聯(lián)系等方式,進一步充實人員力量。健全服務(wù)機制。建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、投訴舉報制等5項管理制度,為老弱病殘孕等特殊群體,推行延時服務(wù)、預(yù)約上門、幫辦代辦服務(wù),探索啟用合肥人社“便民寶”7×24小時“不打烊”服務(wù),實現(xiàn)“就近能辦、少跑代辦、隨時可辦”,累計為群眾代辦事務(wù)12860余件。
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